进入4月份以来，受疫情影响，山西省多地出现公路拥堵、车辆滞留、物流不畅等问题，对社会经济和人民群众正常生产生活秩序造成一定影响。山西省委、省政府始终坚持以人民为中心，始终把保通保畅放在全局工作的重要位置，多次召开专题会议对统筹疫情防控和物流保通保畅工作进行安排部署，全力攻坚物流保通保畅难题，目前已取得阶段性良好成效。
4月26日下午，山西省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山西省物流保通保畅及寄递物流疫情防控相关政策和具体措施，山西省交通运输厅、山西省卫生健康委、山西省公安厅交通管理局、山西省邮政管理局等有关部门负责人就相关政策进行深入解读并回应社会关注话题。
全力以赴疏堵保畅，用心用情服务保障
4月22日，山西省以省疫情防控工作领导小组名义印发了《关于切实做好货运物流保通保畅工作的意见》，提出全力保障交通运输通道畅通、优化疫情防控检查点设置、充分发挥《通行证》作用、优化通行管控等10项措施，切实做好货运物流保通保畅工作。
山西省还先后出台了一系列配套操作规范，特别是《防疫检查点货运车辆检查内容及流程》《山西省寄递物流行业新冠肺炎疫情防控工作方案》《山西省寄递物流疫情防控总仓管理指导意见》等政策出台后，重点解决了一系列物流运输方面的迫切问题。
“山西省交通运输厅坚决贯彻党中央、国务院和省委省政府决策部署，会同山西省公安厅、山西省卫健委等相关部门全力攻坚，主要从组织领导、关键环节治理、服务保障等五个方面综合施策。”山西省交通运输厅新闻发言人、副厅长王晋介绍。
山西省交通、卫生、公安等多部门联动，全力以赴疏堵保畅，用心用情服务保障，全省物流保通保畅已取得初步成效——各交通卡口防疫检查点实行“客货分离、货车优先”政策，根据收费站货车日均流量，分类设置货车专用检查通道。目前山西省服务区和收费站没有关停情况，25个车流量较大的收费站设立了便民服务点，提供咨询、开水、如厕等基本服务;14个服务区设立了移动厕所，为健康码异常的滞留司乘人员提供如厕服务。全省128个《通行证》办证地点已发放《通行证》3.25万张，12328交通服务热线对群众来电即报即查、即接即办，半个月以来共处理投诉咨询来电27.85万件。山西省高速公路收费站拥堵和服务区滞留货车数量大幅下降，高速公路日均货车通行量22.8万辆，已恢复至日常货车通行量的78.3%。
货车司机“即采即走即追”，公安交管推出便民利企6项措施
“山西省卫健委坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署，始终坚持‘人民至上、生命至上’的工作理念和‘科学精准、动态清零’的工作方针，在做好疫情防控工作的同时，配合交通部门做好货运物流保通保畅工作。”山西省卫生健康委副主任阴彦祥介绍，目前为广大货车司机提供“即采即走即追”的闭环服务。
“即采”是指：在全省公路收费站、服务区共设立了465个“抗原筛查+核酸检测”服务点，投入了6000余名采样人员，提供免费的“抗原筛查+核酸检测”服务，核酸检测超过48小时的货车司机可以就近开展检测。“即走”是指：推行“抗原筛查+核酸诊断”检测模式，货车司机抗原检测(10分钟-15分钟出结果)阴性后，立即放行，任何地方不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。“即追”是指：当司乘人员核酸检测结果出现阳性后，采样的属地疫情防控办要立即电话通知本人，就近安全停车，不下车不开窗，在车上等待防疫人员闭环转运。同时，将情况通报至车辆停靠所在地疫情防控办快速进行处置。
为服务货车司机对健康码赋码问题咨询申诉，山西省交通厅联合省卫健委依托12328交通服务热线和114热线，建立货车司乘人员健康码异常状态解码绿色通道。此外，山西省卫健委已经组织技术力量开发“货车司机健康码异常申诉小程序”，预计本周内在支付宝、微信上线应用，届时，货车司机可以通过搜索使用小程序，自行上传有关信息，经后台核实后快速解码。
为保通保畅，山西省公安交警部门立足主责主业，主要采取了七项措施：一是全警动员，最大限度将警力投入到疫情防控和保通保畅工作第一线;二是在防疫检查站点配合卫健、交通等部门进行防疫检查;三是加强防疫检查站点的秩序维护和交通疏导;四是在待检车辆尾部加强安全警戒，尽力降低车辆倒灌高速公路主线带来的道路交通安全风险;五是积极为货运车辆司乘人员提供帮扶服务;六是推出疫情防控期间公安交管服务便民利企6项措施，重点物资运输车辆交管业务“特事特办”，疫情防控车辆人员牌证“急事急办”，交管业务“延期办”，驾驶证业务“容缺办”，窗口业务“便捷办”，交管业务“网上办”;七是查处轻微违法时以警告、教育、提醒为主。
据山西省公安厅交通管理局副局长李怀玉介绍，截至4月26日，全省高速公路日均流量为42.57万辆次，环比上升20.74%，同比下降42.8%，目前仍处于流量回升期。
实施寄递物流总仓管理，推动物流行业正常运转
为做好寄递物流新冠肺炎疫情防控工作，坚决防范新冠肺炎疫情通过寄递物流及从业人员输入风险，山西省交通运输厅、山西省卫健委联合印发《山西省寄递物流行业新冠肺炎疫情防控工作方案》，对总仓改扩建、寄递物流核酸检测和预防性消杀、从业人员健康管理、助企纾困等内容提出具体要求。
在此基础上，山西省交通运输厅、山西省邮政管理局进一步细化举措，制定《山西省寄递物流疫情防控总仓管理指导意见》，明确总仓是寄递物流入晋“第一落点”的寄递件集散中心。
“坚决贯彻落实‘外防输入、内防反弹’总策略和‘动态清零’总方针，精准预防，严格核酸检测，严格消杀，严格从业人员防护，严格信息追溯管理，严格规范应急处置，切实有效防范新冠肺炎病毒通过寄递物流渠道输入风险，推动寄递物流正常运转。”省交通运输厅副厅长郭丙福表示。
在山西省实施寄递物流总仓(分拨中心)管理，在全国尚属首例，如何推进这一管理模式?山西省邮政管理局新闻发言人、副局长赵光介绍，目前山西省具有第一落点总仓性质的寄递件分拨中心共56个，对于总仓(分拨中心)的管理指导，《山西省寄递物流疫情防控总仓管理指导意见(暂行)》主要明确了一个标准，即总仓建设不是新建，而是改建、扩建;确定了两个原则，即不给企业负重和不层层加码提级管控;提出了三项要求，即一要进行六面消杀，对寄递件外包装各表面全覆盖、无死角消毒;二要对寄递件分拨中心实施分区分类管理;三要进一步加强对从业人员疫情防控管理，切实织密寄递物流防控网。
据悉，在强化全省寄递物流疫情防控，实施总仓(分拨中心)管理过程中，对于低风险地区寄递件消杀后即可作业处理;对进口国际和国内中高风险地区的寄递件在总仓(分拨中心)静置处理后，省内后续各作业环节，无需再作静置处理;对总仓(分拨中心)管理要切实达到“凡进必检、凡进必消、凡出必消、人物同防”。目前，山西省内邮政、顺丰、京东等26个寄递物流企业已恢复运营，其他寄递物流企业正在有序恢复运营。(文/冷雪)
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