多部门出台方案 缓解中小微企业融资难题

　　发挥信用信息平台作用 加强金融服务

　　记者从昨天(29日)举行的国务院政策例行吹风会上了解到，为有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题，国家发展改革委会同银保监会等有关部门制定出台了《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》，将充分发挥各类信用信息平台作用，在切实保障信息安全和市场主体权益的前提下，加强对中小微企业的金融服务。

　　据了解，《实施方案》坚持以支持银行等金融机构提升服务中小微企业能力为出发点，多种方式归集各类涉企信用信息，不断提高中小微企业贷款覆盖率、可得性和便利度，助力中小微企业纾困发展。

　　《实施方案》指出，要加强信用信息共享整合。在依法依规、确保信息安全的前提下，逐步将纳税、社会保险费和住房公积金缴纳等信息纳入共享范围，依托全国融资信用服务平台构建全国一体化融资信用服务平台网络，按照公益性原则提供信息查询等服务。

　　围绕信用信息开发利用，将完善中小微企业信用评价指标体系，实现精准画像。强化获贷企业信用状况动态监测，提高风险预警和处置能力。

　　在保障信息主体合法权益方面，各级融资信用服务平台要建立完备的信息安全管理制度，对接入机构进行信息安全评估，严禁将获取的信息用于为企业提供融资支持以外的活动。

　　国家发展改革委秘书长 赵辰昕：下一步，将会同有关部门，建立健全信用信息共享应用促进中小微企业融资工作协调机制，引导金融资源向中小微企业、个体工商户等倾斜，进一步激发市场主体活力。

　　截至11月末，全国银行业金融机构发放普惠小微贷款约18.73万亿元，同比增长24.1%。据初步统计，通过各级融资信用服务平台累计发放贷款超过7万亿元。

　　我国金融信用基础数据覆盖七千万市场主体

　　吹风会上，国家发展改革委有关负责人表示，近年来，国家发展改革委等部门会同各地区、各有关部门大力推进社会信用体系建设，尤其是在金融服务实体经济方面，取得了重要进展和阶段性成效。

　　截至目前，全国融资信用服务平台已经与103个地方实现了互联互通，覆盖了273个地方的站点，入驻的金融机构超过2000家，企业超过1380万家，实现了互联互通。金融信用信息基础数据库，目前已覆盖近11亿自然人和7000万市场主体。

　　在推动地方征信平台建设方面，目前，已经备案132家征信机构经营企业征信业务，并依法批准有关征信机构开展个人征信业务，坚持全国与地方、市场与政府“双轮驱动”。

　　国家发展改革委秘书长 赵辰昕：创新推广新型融资模式，国家发展改革委、银保监会会同有关部门积极推广以信息充分共享和大数据开发应用为特征的“信易贷”模式，深化“银企互动”“银商合作”等相关机制。截至目前，通过各级融资信用服务平台，累计发放信用贷款大概1.65万亿元，为支持中小微企业纾困发展发挥了非常重要的作用。

　　小微企业贷款投放呈量增面扩价降趋势

　　记者从昨天(29日)的国务院政策例行吹风会上了解到，在政策组合拳推动下，小微企业贷款投放呈现量增、面扩、价降的良好趋势。

　　中国银保监会普惠金融部负责人 毛红军：在信贷投放政策上，我们要求银行普惠型小微企业贷款余额和户数实现“两增”，对5家国有大型银行要求更高，不仅要实现“两增”，还对增速有要求，去年要求达到40%的增速目标，今年在去年大幅增加的情况下，要达到30%的增速目标，发挥国有大型银行的“头雁”作用。

　　在制度上，明确授信尽职免责制度和不良容忍度，普惠型小微企业贷款不良率可以高于各项贷款不良率3个百分点，在疫情严重地区，还可以适当再提高。

　　中国银保监会普惠金融部负责人 毛红军：小微企业贷款投放呈现量增、面扩、价降的良好趋势。截至2021年11月末，全国小微企业贷款余额49.45万亿元，其中单户授信1000万元及以下普惠型小微企业贷款余额18.73万亿元，同比增速24.13%，比各项贷款增速高12.79个百分点。