山西：以金融服务提速提效为精准支撑 复工复产和服务业复苏提供有力保障

　   近日，山西省金融办、人民银行太原中心支行、山西银保监局、山西证监局联合召开全省金融系统助力加快复工复产和服务业复苏推进会议，迅速传达贯彻落实省委省政府有关决策部署和全省加快企业复工复产统筹疫情防控工作会精神，联合印发《山西省金融系统助力加快复工复产和服务业复苏若干措施》，安排部署全省金融系统助力复工复产和服务业复苏工作。

　　会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在中央政治局会议重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，传达学习党中央、国务院关于“紧抓不放保持经济持续恢复态势”和省委、省政府关于“全力以赴推动经济运行持续好转”总要求，组织动员全省金融战线为促进经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长抗牢政治责任、主动担当作为、汇聚进取力量。号召全省金融系统切实找准我省金融服务实体经济发展存在的堵点难点，锚定发展第一要务和全方位推动高质量发展，靶向施策、持续加力、顶格执行，以金融服务提速提效为精准支撑加快复工复产和服务业复苏提供有力金融保障。

　　省金融办强调，银行业机构要聚焦有效投放做好资金保障，保险业机构要聚焦“险资入晋”降低资金成本，证券业机构要聚焦中介职能拓宽直融渠道，基金管理人要聚焦价值投资撬动社会资本，政府性融担公司要聚焦增信功能放大担保倍数，金融办系统要聚焦增信降费构建普惠金融体系，构建各市首贷续贷中心为线下平台，“三晋贷款码”为线上入口，小微企业、个体工商户无贷户“两张名单”为服务对象、“千名行长结对子”为服务方式、地方征信平台为支持保障、政府性融担为增信手段的普惠性金融服务体系。

　　人民银行太原中心支行强调，各金融机构要坚持金融为民理念，深化融资对接，提升金融服务，加大金融支持企业复工复产和服务业复苏的工作力度。一是在银企对接上再加力，构建常态化、便捷化、网络化银企对接机制，最大限度满足企业复工复产信贷需求;二是抢抓各类货币政策工具政策窗口期，推动更多碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用、科技创新、交通物流、设备更新改造专项再贷款等央行优惠资金落地山西。三是督促金融机构落实延期还本付息政策和普惠小微企业阶段性减息政策。对2022年第四季度到期的小微企业贷款，与借款人共同协商延期还本付息，对符合条件的贷款愿延尽延、能延尽延，还本付息日期最长可延至2023年6月30日;对于2022年第四季度存续、新发放或到期(含延期)的普惠小微贷款，执行减息1个百分点(年化)的让利政策。切实缓解小微企业资金周转压力。四是创新金融产品和服务模式，用好担保、贴息、风险补偿等融资配套机制和首贷续贷服务中心、“信通三晋”信用信息融资服务等平台，进一步加大服务业领域困难行业复工复产金融支持力度。五是切实做好“保交楼、稳民生”工作，借助人民银行新设立了2000亿保交楼贷款支持计划，提供更多新增配套融资，推动住宅项目完工交付。六是通过推行简易银行账户开户服务、支付服务减费让利、提供汇率避险服务、推广贸易外汇收支便利化试点、推进跨境人民币使用、提供高效低成本跨境资金结算等措施进一步优化对小微企业的金融服务水平。

　　山西银保监局强调，银行保险机构要持续优化改进金融服务，为全省复工复产和服务业复苏提供强有力的金融支持保障。要全面贯彻落实疫情防控优化措施，积极稳妥做好线下金融服务，非高风险区营业网点不得无故停业，为老年人等易感人群开辟绿色通道;大力推广使用线上“无接触”式金融服务，保障客服热线和线上投诉渠道畅通，及时解决群众急难愁盼问题;加强员工管理引导和关心关爱。银行机构要围绕我省同步推进“两个转型”、能源领域“五个一体化”、煤炭增产保供、太忻一体化经济区建设、开发区高质量发展等方面重大项目，强化信贷支持，带动扩大有效投资。银行保险机构要有效缓解小微企业、民营企业和新市民群体经营生产资金周转压力，落实续贷和延期还本付息政策，对确有还款意愿和吸纳就业能力、存在临时性经营困难的企业和暂时失去收入来源的人群、货车司机，按照市场化原则自主协商贷款还本付息方式，努力做到“应延尽延快延”;对符合续贷条件的，原则上“应续尽续快续”;加强暂时遇困行业企业的保险服务。银行机构要科学把握信贷政策执行要求，对企业经营遇到的困难问题要综合研判、分类施策，不能搞“一刀切”;要迅速开展为企服务纾困解难，摸清解决政策执行的堵点难点、企业金融服务诉求，指导做好企业复工复产工作。

　　山西证监局强调，要有效发挥资本市场功能，推动我省更多企业通过股权、债权等多种方式进行融资，不断拓宽直接融资渠道、改善融资结构。证券期货基金经营机构要充分发挥中介机构作用，重点在服务绿色低碳、科技创新及受疫情影响企业上发力，通过主动对接、专业服务，积极助力复工复产和服务业复苏。

　　会上，国开行山西省分行、工商银行山西省分行、省联社、晋城市金融办做了表态发言。一致表示，要认真贯彻落实中央和我省关于加快企业复工复产和服务业复苏以及稳经济一揽子政策措施，从各自职能定位和专业领域出发，用好用足减费让利、稳企纾困等各种金融政策工具，执行好各项金融政策措施，平衡促增长和防风险之间的关系，调动条线力量，聚焦重点区域、重点领域和薄弱环节，积极挖掘新的项目储备，高效对接有效需求，进一步调整优化资产结构和质量效益，着力支持稳发展预期、稳市场主体、稳经济增长，为持续巩固夯实发展基础、恢复经济社会生机活力作积极努力，全力巩固经济回升向好态势。

　　会议要求，全省金融系统要客观认识当前经济的严峻形势，不断深化对金融工作政治性人民性专业性的认识和把握，切实把思想统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作安排上来。要增强责任意识，把“政治性人民性”贯穿金融工作始终;要加强统筹谋划，把“金融姓党、金融为民”落实到主责主业;要持续改进提高，用“人民金融”底色汇聚地方金融高质量发展的强大合力。要全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和党的二十大精神，精准对接“新十条”和《山西省加快复工复产和服务业复苏若干措施》29条确定的重点任务，按照《山西省金融系统助力加快复工复产和服务业复苏若干措施》工作安排，聚焦国家所需、运用金融所能，着力加大金融要素资源保障，用金融活水浇灌实体经济，以“量增”带动“面扩”，以“提质”促进“价降”，以“速升”解决“急难”，用金融工作的实效、把金融的热度温度，送到千万市场主体的心坎里，更好地促进经济和金融良性循环，推动加快复工复产和服务业复苏。

　　会上还印发了由省金融办、人民银行太原中心支行、山西银保监局、山西证监局联合印发的《山西省金融系统助力加快复工复产和服务业复苏若干措施》。《若干措施》坚持政策工具全覆盖、增量存量相结合、加强政策支撑和要素保障等原则，共提出用足货币政策支持工具、强化金融政策传导落实、放大政策性金融增信功能、构建高效普惠金融体系、加强资本市场精准服务、加快推进社会民生提振复苏等六方面28项工作举措，为助力加快复工复产做好金融服务保障划出了“硬杠杠”。