【三农论坛】构建新发展格局，农村大有作为

　　构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，有巨大空间的农村是双循环的重要市场，广阔天地，大有作为。

　　农村超大市场为构建新发展格局提供巨大空间。农村市场体量大，是国内大循环的重要载体。根据《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，年末全国大陆总人口140005万人，其中城镇常住人口84843万人，占总人口比重(常住人口城镇化率)为60.60%，户籍人口城镇化率为44.38%。据此测算，农村常住人口有5亿多，农村如此庞大的市场体量，为构建新发展格局提供了巨大空间。而纵观我国农村市场结构，地域辽阔，各地发展不平衡，但消费生态也各具特色优势。长三角、珠三角沿海地区农村的收入水平和购买力大多已与大中城市比肩而立，有的甚至还把中西部地区的大中城市甩到身后，与一、二线城市有一拼。西部农村消费水平虽说与东部有差距，但消费水平正处于升级换代过渡期，消费潜力大。各地农村的收入和购买力参差错落，消费层次和结构呈现多样化，与产能和供给结构的多样化相匹配。因此，我国农村市场无论是从总量上看还是结构上看，前景可期。

　　农民整体收入水平的提升为构建新发展格局提供潜力支持。2020年，我国脱贫攻坚取得最后胜利，西部地区，尤其是老少边穷地区，虽说以往经济发展相对滞后，农村购买力有限，但通过脱贫攻坚，收入增长普遍上了一个台阶，昔日的贫困户脱贫后也有了维持基本生活的消费增长，同时在“两不愁三保障”机制的激励下，广大农村的消费潜力必将得到支持。这种潜力还表现在零售商品消费可望增长上。据国家统计局的统计，2020年1-11月份，我国城镇消费品零售额304413亿元，乡村消费品零售额47002亿元。这表明，我国农村常住人口有5亿多，占总人口的四成，可是乡村消费零售额只占全社会商品零售总额的13.38%，只占一成多。这一方面说明城乡居民的收入水平及购买力依旧存在较大的差距，另一方面也说明农村消费市场未来有着很大的成长性空间。随着乡村振兴进一步发展，城镇化率逐步提高，农村市场增长的潜力必将获得充分释放。

　　农村工作重心转移为构建新发展格局提供新的市场机遇。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，为构建新发展格局提供新的市场机遇。全面实施乡村振兴战略将释放许多政策红利，各地将发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。