四川：坚持高质量发展 基本建成文化旅游强省

　　2021年四川省文化和旅游局长会议在成都召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委决策部署和全国文化和旅游厅局长会议精神，总结“十三五”时期及2020年文化和旅游工作，研究“十四五”时期四川省文化和旅游工作面临形势和发展思路，部署2021年重点工作。省委宣传部副部长、文化和旅游厅党组书记、厅长戴允康作工作报告。

　　会议指出，2020年全省文旅系统坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，全省文化事业、文化产业和旅游业持续发展。

　　一是全面推动中央和省委各项决策部署落地落实。全面启动巴蜀文化旅游走廊建设，圆满召开2020年全省文化和旅游发展大会等文旅盛会，定点帮扶5县17乡24村全部脱贫摘帽。

　　二是统筹抓好文旅行业疫情防控和恢复发展，全省文旅系统迅速建立联防联控机制，出台文旅企业复工复产“十条措施”，发布旅游景区、公共文化机构开放指南，推出线上艺术战“疫”、云展览、云演出等活动，实施恢复发展计划，复工复产复业有序推进。

　　三是深化改革创新，不少领域工作取得新的突破。完成文化和旅游资源大普查。创新举办首届四川省文创大会、全省旅游景区发展大会。《努力餐》获中国舞蹈“荷花奖”，《草鞋县令》入选国家舞台艺术重点创作剧目名录，“智游天府”公共服务平台正式上线，成功举办四川国际文化旅游节、第六届旅投会和第七届旅博会、四川省第十一届乡村文化旅游节(四季版)、首届四川非遗购物节等重点节会，创新宣传推广渠道和方式，首次推出四川文化旅游吉祥物“安逸”，“美丽四川.熊猫家园”“云游四川”“中国(四川)云端大熊猫文化旅游周”系列主题推广走进全球30多个国家和地区，极大提升四川文旅形象。

　　四是在文化和旅游产业发展方面，健全推进文旅重点项目“六大机制”，全年在建文旅重点项目414个，完成投资1564.8亿元，发行文旅地方政府专项债券116.1亿元，新创国家级公共文化服务体系示范区1个、示范项目2个，新建、改建旅游厕所525座，三星堆列入国家文物保护利用示范区首批创建名单，全年新增国家5A级旅游景区2家、4A级旅游景区15家，国家全域旅游示范区5家、国家级旅游度假区1家、全国乡村旅游重点村23个，国家一级博物馆4家，天府旅游名县10个。

　　会议总结了“十三五”期间文旅工作成果，一是全省上下大抓文化旅游形成新态势，省委、省政府高度重视文化和旅游工作，把文化旅游作为事关长远的大事要事来抓，连续高规格召开文旅发展大会，出台“1+1+2”系列政策文件，全省上下形成了竞相发展文旅经济、加快建设文化强省旅游强省的生动局面。二是文化事业建设不断加强，文艺创作成果更加丰硕，公共文化服务不断提质增效，文物事业改革发展取得重大成就，文化遗产保护传承体系更加完善，主要指标进入全国第一方阵。三是文旅产业驶入高质量发展快车道，推动文旅产业转型升级，产业布局更加优化，产业核心竞争力进一步提升。四是文旅品牌效应初步显现，全面开展“天府三九大•安逸走四川”品牌建设，对外文化交流不断扩大，四川文旅品牌知名度和影响力与日俱增。据统计，全省文化及相关产业增加值从2015年1141.21亿元增加到2019年1844.28亿元，年均增速12.75%;全省旅游总收入从2015年6210.57亿元增加到2019年11594.32亿元，年均增速16.89%;文化产业和旅游业吸纳就业超过1000万人，累计带动100万贫困人口脱贫奔康。

　　会议强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年。习近平总书记就文化和旅游工作发表一系列重要论述、作出一系列重要指示，党的十九届五中全会确立了到2035年建成文化强国的远景目标，省委十一届八次全会明确提出要在“十四五”期间基本建成文化强省旅游强省，坚持高质量发展始终是“十四五”文化旅游发展的主题。未来五年，四川省文化旅游发展将面临统筹抓好疫情防控和高质量发展、省际和地区间激烈的旅游市场竞争、文旅发展转向线上化和智慧化等多重挑战。

　　“十四五”期间，四川文化旅游发展要着力优化全省文旅发展布局，不断开拓文旅新领域、实现新发展，按照“一干多支、五区协同”战略部署，完善“一核五带”文旅发展布局;着力坚定文化自信，推动文化赋能，加大高质量文化供给;着力推动旅游产品结构调整，加快旅游业转型升级，不断深化旅游业供给侧结构性改革，优化产品结构，丰富产业形态，提升供给品质;着力深化文旅融合，创新推动文化旅游高质量发展，坚持事业与产业相统筹、质量与效益相统一、保护与开发相协调、融合与创新相结合，促进文化和旅游又好又快发展;着力处理好安全和发展关系，牢牢守住安全底线，推进文化旅游治理体系和治理能力现代化。

　　会议指出，2021年全省文化和旅游系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省委决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持扩大内需这个战略基点，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点，推动文旅产业转型升级，丰富文旅产品供给，推动文旅深度融合，促进四川文化事业、文化产业和旅游业高质量发展，为“十四五”开好局、起好步。

　　据了解，2021年，全省将按照中央和省委决策部署，瞄准文化强省旅游强省建设目标，不断找差距、补短板。围绕庆祝中国共产党建党100周年，开展主题文艺创作及系列展示展演展播活动，举行系列重大群众文化活动。重点做好《四川省“十四五”文化发展和改革规划》和《四川省“十四五”文旅融合发展规划》编制工作。持续抓好文艺创作生产，推动出台《四川省深化国有文艺院团改革实施意见》，深入推进国有文艺院团改革。启动“十四五”时期公共图书馆、文化馆(站、中心)达标建设，开展公共文化服务“补短板”行动，落实“五馆”免费开放任务。推进三星堆国家文物保护利用示范区建设，实施文物综合保护利用示范项目，启动省级文物保护利用示范区创建工作，推动第一批省级文化生态保护实验区建设。坚持项目化推进，做好全省文旅重点项目库动态管理。出台《全省文化和旅游市场综合监管实施意见》。持续讲好安逸故事，加大四川文旅精品宣传力度。

　　文化和旅游厅在家厅级干部，全省21市(州)的文化和旅游部门党政主要负责人，省纪委监委驻文化和旅游厅纪检监察组副组长，文化和旅游厅机关各处(室、局)负责人，文化和旅游厅直属单位党政主要负责人，省文物局分管负责人、处(室)主要负责人，省文物局直属单位党政负责人，四川省旅游投资集团有限公司、四川省旅游学院、南充文化旅游职业学院负责人参加会议。

　　(伍策 一丁)