重庆立法规范休闲垂钓行为

　　新华社重庆8月1日电(记者周闻韬)重庆市五届人大常委会第27次会议日前审议通过《关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》，以立法方式对休闲垂钓行为予以规范，明确除水生生物保护区外，其他禁捕区域可以进行休闲垂钓，但禁止收购、销售通过休闲垂钓方式在禁捕区域捕获的渔获物及其制品。

　　据重庆市人大常委会法制工委有关负责人介绍，目前重庆已对禁捕期限内所有禁捕区域禁止生产性捕捞。对通过休闲垂钓方式获取的钓获物做出禁止收购、销售的规定，有利于防止催生“职业钓客”。如违反此项规定，将由农业农村主管部门、市场监管部门按照职责分工，没收渔获物及其制品和违法所得，并处货值金额两倍以上五倍以下罚款。

　　为进一步规范休闲垂钓行为，上述决定明确，农业农村主管部门应制定休闲垂钓具体管理办法，明确禁钓区、禁钓期、钓具、钓法、钓饵以及钓获物种类、规格、数量等。垂钓行业协会应当加强宣传和自律管理，引导垂钓者遵守法律法规和有关规定，文明垂钓、生态垂钓。

　　“重庆市水生生物保护区已于去年1月1日起实行全面禁捕，全市长江干流和重要支流以及其他重点水域自今年1月1日起实行全面禁捕，但针对长江禁捕工作的新情况、新问题，相关现行规定强制的效力不够，尤其是对涉渔的‘三无’船舶，非法垂钓等行为难以形成强大的震慑力。”重庆市人大农委有关负责人表示，此次出台的决定还完善了禁捕工作管理链条。

　　如决定明确，重庆市、区县(自治县)人民政府应当建立禁捕工作协调机制、督查考核机制，协调解决禁捕工作的重大事项，督促有关部门依法履行监督管理职责;加强执法队伍建设和执法装备配置，组建渔政协助巡护队伍，加强渔政执法和渔政协助巡护人员培训，提高专业能力，规范巡护和执法行为;禁捕工作应当纳入河长制工作体系，依托河长制管理机制和监管力量，加强禁捕区域网格化管理。