图为玉林市玉州区农民正在用机器加工秸秆。玉林市生态环境局供图
广西壮族自治区玉林市为着力打好蓝天保卫战，积极分析研判秸秆禁烧和秸秆综合利用方面存在的短板，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，通过秸秆粉碎翻耕压青就地还田、制作秸秆草编工艺、回收稻草喂牛等方式，大力推广秸秆肥料化、原料化和基料化等综合利用措施。随着肉牛、奶牛养殖产业和手工编织产业在全市扩大规模，曾经被人嫌弃的稻草变废为宝，成了“香饽饽”。
运用加减法，保持秸秆回收利用平衡
玉林市生态环境局局长黄衍全介绍，上半年，全市落实网格化管理体系，开展“全时段、全方位、全覆盖”秸秆禁烧管控，营造“不愿烧”的氛围;积极开展“政府引导、社会参与”的秸秆综合利用新模式，依法处罚秸秆焚烧行为，架起“不能烧”的高压线;加大投入，研发秸秆收储运机械设备和体系，鼓励社会资本参与秸秆“五化”利用。1月至6月，玉林市城区环境空气质量优良率达94.5%，优于广西平均水平。
翻开《2021年兴业县农作物秸秆综合利用奖补试点工作方案》，记者发现，卖酒镇是当地先行先试的区域，通过整合派出所、消防、乡村建设综合服务中心等力量，在重点村庄、重点路段、重点时段加强巡逻执法，强化秸秆收储，疏导结合，推进秸秆禁烧。
那么，先试先行的卖酒镇有何“过人举措”?
卖酒镇党委委员、副镇长陈林介绍，镇党委、政府积极筹措政府2020年奖补结余资金两万多元，在7月1日至7月25日的稻谷收割高峰时段，由各村秸秆收储合作社根据各村地理特点设置2-3个秸秆集中回收点，通过机械回收、人工回收，发动农户各自回收等方式，做好农田秸秆的“减法”。
今年7月以来，卖酒镇10个行政村共设置37个集中回收点，回收秸秆50多吨，大幅度减少了群众露天焚烧秸秆的现象。同时，卖酒镇党委、政府积极作为，主动联系周边养殖企业、有机肥生产企业、果园等需求方“就地取材”，让秸秆变废为宝，拓宽综合利用途径，做好“加法”。
玉林市兴业县副县长梁业荣告诉记者，通过主动联系大平山力恩有机肥厂、城隍玉光有机肥厂和广西仨和养殖有限责任公司等企业上门收购，秸秆总体保持了集中回收和综合利用的“进出平衡”。
卖酒镇还采取线上线下一体化宣传。在“振兴卖酒”微信公众号，群众可以看到很多相关推送。利用宣传单、横幅、电子显示屏、宣传车等，宣传禁烧秸秆相关法律政策，通报处罚典型。在田间地头随处可见写着“禁止焚烧秸秆违者取消耕地补贴”的标牌或“某村某某因露天焚烧秸秆被公安机关传唤，被取消2021年耕地地力保护补贴”的横幅。通过接地气的宣传，营造了良好的秸秆禁烧氛围。
把问题化解在田间地头
“阿叔，不能露天焚烧秸秆，有卫星定位监控，露天烧要罚500-2000元，取消耕地补贴......”进入早稻抢收旺季，兴业县洛阳镇全镇党员干部化身“禁烧”宣传员、巡逻员、监督员，以宣传+现场巡逻监督为重点，进村入户、深入田间地头，做好农作物秸秆露天禁烧工作。
洛阳镇组成以镇党政领导班子成员为组长，以辖区站所、村干部为成员的9个镇村两级禁烧小分队，对已收割的村民逐户宣传政策，到田间地头现场巡逻监督和发放宣传单，发现火点立即上前制止、扑灭和批评教育。镇乡村建设综合服务中心执法人员和派出所民警依法对焚烧秸秆的村民进行笔录，作出行政处罚。
“我们坚持问题从哪来就在哪解决，宣传到地头，收储在田间。在各村做好作业收割机登记和收割机业主承诺书签订工作，禁止未安装秸秆粉碎装置的收割机进入辖区作业，在空旷地设立秸秆收储点8个，各村禁烧小分队组织村民把自家的秸秆捆绑好，集中堆放到各秸秆收储点，镇秸秆收储车每日到各村秸秆收储点将其装运清走。”洛阳镇负责人说。
多渠道开展秸秆综合利用
在北流市大里镇六堆村的一处稻田里，收割后的秸秆经过晾晒后，散发出香味儿。一辆大型机械来回穿梭，一个个捆扎结实的“稻草方块”不停从机械尾部“吐出”，落在田里。
这台秸秆捡拾打捆一体机为北流市仕利奶水牛养殖场投资20万元购买。“养殖场每年需要1万吨左右的干草料，回收废弃干稻草可以大大降低饲料成本。”养殖场负责人梁显介绍。
据介绍，大里镇政府在全镇各村做了大量宣传动员，希望农民朋友积极配合企业做好废弃稻草免费收集工作。大里镇党委宣传委员、副镇长钟伟超说：“这台机器在大里镇作业了15天，共收集了133公顷田地的稻草，农民都非常支持。”
不仅作为饲料回收，玉林市还积极拓宽其他综合利用渠道。
2018年至2020年，玉林市玉州区共筹措资金425万元，推动秸秆肥料化、基料化和原料化利用，有效改善生态环境，促进农业增产增效。
依托秸秆综合利用、化肥减量增效、耕地土壤改良与培肥项目，玉州区在城北街道潘岭村建立了500亩秸秆粉碎还田+绿肥种植循环培肥利用示范区，并带动周边村民在1万多亩田地推行这一模式。
2020年6月，玉州区与4家公司签订了水稻秸秆综合利用协议，完成仁东镇沼心村和仁厚镇道良村两个水稻秸秆收储运基地建设，实现了夏季水稻秸秆综合利用示范片水稻粉碎还田1440公顷，秸秆粉碎翻耕压青还田547公顷，秸秆收储运153公顷。
同时，重点推行水稻种植—水稻秸秆收储—食用菌种植—菌渣生产有机肥—马铃薯种植的生态循环农业，实现秸秆变废为宝，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
除此之外，玉州区重点推行秸秆基质加工生产、秸秆编织草绳、秸秆编织草席等3种秸秆原料化运用模式，年消纳利用秸秆量达15000吨。
这一项目由玉林市金霖农业有限公司在玉州区仁厚镇各村以每斤1元的价格对用秸秆加工好的草绳进行回收。“每亩稻田可收集500斤秸秆，每斤秸秆可加工0.9斤草绳，机器每小时加工14斤草绳，以机器2.5小时耗1度电计算，每亩地可获利443元。”村支书庞忠高兴地说。
农民最大的顾虑就是需要花钱购买草绳编织机器和把加工好的草绳运到收购点。
“我们免费租借草绳加工机械给农户使用，让大家利用空闲时间加工草绳，对加工好的草绳，公司会统一上门回收。”玉林市金霖农业有限公司负责人说，这样不仅消除了农户的顾虑，帮助他们增收，而且为当地解决秸秆焚烧的问题。
“玉林已进入水稻夏季收割时节，夏收季以来，全市出动巡查人数15367人，出动巡查车次3593次，取消下一年度耕地地力补贴540多户，对30多人处以罚款。但近期各地秸秆露天焚烧现象还很严重，”玉林市生态环境局大气科科长姚鑫萍介绍，玉林市已建成秸秆禁烧视频监控系统，下一步要下大力气建立健全考核奖惩机制，继续完善“收储运”体系，提高秸秆综合利用率，推动秸秆禁烧工作更上一个台阶。
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