中国青年报客户端讯(中青报·中青网见习记者 先藕洁)一盆盆生机盎然的绿萝，墙上的牌子写着“万事和为贵，有礼让三分”，“热心耐心，情满民心”8个大字在红彤彤的锦旗上格外引人注目……走进位于北京市西城区的广安门内街道调解中心，能感到一种融融的暖意。
这个调解中心自7月22日正式启用以来，已接待人民群众154人次，调解案件30件，其中形成人民调解书并已司法确认23件，移交法院办理5件，案件内容涉及房产继承，汽车过户，变更承租人，婚姻变更财产分配等事项。
小小调解中心，用“法理情”，巧解群众“矛盾结”，为民解心忧;以“小调解”促进“大和谐”，为民不“打烊”;多措并举，探索让“枫桥经验”在基层街道落地生根、开花结果，守护千家万户。
北京市西城区广安门内街道调解中心 中青报·中青网见习记者 先藕洁/摄
情法交融，干戈化玉帛
“别急别急，先喝点水，坐下来慢慢说……”7月末的一天，作为广安门内街道调解中心人民调解员的张蔚鹃，接到一个棘手任务。
几位居民火急火燎地来到调解中心，与有矛盾一方的邻居一言不合又“掐”起来：
“将大件物品放在楼道中占用公共空间，妨碍通行!”当事人怒气冲冲。
“那也不能扔我们东西啊!”邻居不甘示弱地回应道。
原来，当事人希望一墙之隔的邻居将摆在楼道的大件物品移走，但多次协调未果，得知家附近成立了调解中心，他们来寻求帮助。
张蔚鹃让双方都冷静下来，坐在一起先“聊聊家常”。“聊着聊着”，双方都觉得自己也有“不在理”的地方，没有从对方角度多想问题。慢慢地，平缓下来的双方握手言和了。
“调解过程中，当事人想给邻居1000元钱，请对方把大件物品挪走。调解后邻居不仅不收钱，还痛快答应直接挪走东西。”张蔚鹃说，“说清事理、讲透法理、融通情理是关键，街坊邻居的，都是讲理的人。”
“太感谢了!多年积攒的矛盾终于解决了!”毗邻而居的双方都点头同意按照法律规定签订《人民调解协议书》。张蔚鹃告诉中青报·中青网记者，在后来的回访中，双方的邻里关系得以修复，相处和谐。
桃李年华之际就在法院工作，如今退休后来当调解员。在57岁的张蔚鹃看来，春风化雨，真诚、相互信任是化解纠纷的“金钥匙”。“以邻里关系和睦为出发点，用心化解矛盾，设身处地为群众着想，倾听双方心声，以法育人、以理服人、以情动人。”
调解中心一楼接待室，孟金英正在和搭档处理一起“租房纠纷” 中青报·中青网见习记者 先藕洁/摄
对症下药，为民不打烊
一台笔记本电脑，旁边放着详细记录的“访客登记表”，一边紧急做调解预案，一边打电话联系当事人……8月11日，下午5时临近下班，调解中心一楼的接待室里，孟金英还在和搭档处理一起“租房纠纷”。
“以当事人时间为准，方便群众，今天这个租房纠纷的任务比较急，我们正抓紧做好预案工作，准备马上进行调解。”孟金英说，不管是在下班途中还是双休日，只要群众有需求，第一时间做调解功课，为民调解不打烊。
已过花甲之年的孟金英依然精神饱满，拥有近10年丰富的社区调解经验，她希望利用自己的一技之长为居民提供服务，“保一方平安，守一方安宁，我们是各取所长，发挥团队精神把工作做好”。
“社区中遇到的老百姓各类难题多，家庭纠纷、邻里纠纷、民事纠纷等多而杂。提前跟社区书记了解清楚纠纷双方的心态和矛盾事由，思考从哪里突破入口。”调解员米立柱认为，要运用好《民法典》，深究矛盾“对症下药”，很多问题都能迎刃而解。
据广安门内街道调解中心办公室主任司永成介绍，调解中心的人员配置，由来自市政府的退休干部、市公安局经侦总队的退休干警、中级人民法院退休的法官等6名调解员组成。“采用联络员制度，每人负责3个社区，都是退休人员，平均年龄63岁。别看岁数大了些，大家的基层调解经验非常丰富，上手也快。”
为何退休后没有选择颐养天年，却来当一名与“烦心事”打交道的调解员?“想发挥余热，一次次电话沟通、一张张调解协议，看到群众矛盾化解，很有幸福感!”这是调解员们的共同心声。
调解中心办公室，调解员们正在工作 中青报·中青网见习记者 先藕洁/摄
枫桥经验，落地开花
上个世纪60年代初，浙江诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交”的“枫桥经验”，有效解决了基层各类矛盾和问题。如今，司永成在引领调解中心学习“枫桥经验”精华，让“枫桥经验”在广内街道落地生根、开花结果。
“这是西城区首个集‘行政调解、人民调解、司法调解’三大调解职能于一体的调解中心，还同时处理‘接诉即办’和‘未诉先办’事务。”司永成介绍，“接诉即办 ”突出“快”字，解决群众“急”事;“未诉先办”突出“预” 字，主动办理居民“难”事。
学习“枫桥经验”，调解员该如何熟练掌握和运用专业法律知识化解基层矛盾纠纷?
在司永成看来，调解员不仅需精通法律法规、坚守社会公序良俗的底线和熟知乡约民俗，而且需具备同理心、倾听能力、协调沟通等多项能力，“有爱心、暖心、细心，深入了解居民所思所想所盼，将纠纷解决在萌芽状态，避免事态严重，为区域维稳保平安加码”。
为把广安门内街道调解中心打造成新时代“枫桥经验”城市样板，调解中心成立临时党支部，扎实推进党建工作与调解工作相互融合，充分发挥基层党组织在推进基层社会治理中的引领作用。通过深入广内街道18个社区召开工作座谈会，将热线纠纷分为“简单、复杂、疑难、历史遗留”四大类，制定《广内调解中心值班制度》和《广内调解中心联络员制度》，并对外公开热线电话，方便群众咨询，配合社区化解“12345”市民热线投诉纠纷。
“未来调解中心将不断探索更加丰富矛盾的调解手段，不断加强三级网络上下贯通的矛盾调解工作格局，更高效地解决居民的‘急难愁盼’身边事。”司永成说。
京公网安备 11010502043527号