2020年8月30日,密云水库建成60周年之际,习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们回信,指出密云水库作为北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地,已成为无价之宝。密云水库不仅是京城的“大水缸”,更成为名副其实的“聚宝盆”。
一年来,以习近平总书记重要回信精神为根本遵循,密云区制定保水“三年行动计划”,50万水库儿女牢记使命担当,忠诚履职尽责,奋力书写时代荣光,绘就了一幅人与自然和谐相处的生动画卷。
与水和谐共生,与绿相依为伴。密云区将争当“五个样板”,即水源地保护最系统的保水样板、生态环境最优良的生态样板、“两山论”实践最生动的发展样板、生态富民惠民最充分的幸福样板、生态文明制度最完善的改革样板,奋力打造践行习近平生态文明思想典范之区。
打造水源地保护最系统的保水样板
责任如磐,使命在肩。密云区在严格落实市委提出的“上游保水、库区保水、护林保水、依法保水、政策保水”基础上,强化了“科技保水”和“全民保水”,打造“5+2”保水体系,保障密云水库水体质量稳步提高、水源绝对安全。
8月24日,密云水库蓄水量达到33.71亿立方米,创密云水库建成以来的最高纪录。
今年,水库一级保护区内394个监控探头投入使用,实现对水库周边的监控全覆盖。7月,两艘“无人执法船”入列密云水库综合执法大队,辅助执法人员进行水上巡查和取证,保水科技含量大为增加。
与此同时,密云区与怀柔区、延庆区、河北省承德市、张家口市,签署《密云水库上游流域“两市三区”生态环境联建联防联治合作协议》,联手组成“保水共同体”,从推进实施流域统一规划,建立水污染防治联合执法机制、完善环境突发事件应急联动机制等八个方面进一步深化协同合作,共护一库净水,共担一份责任。
实践证明,“保水共同体”成效凸显,今年上半年,作为密云水库两大主要入库河流的潮白两河,均已达到地表Ⅰ类标准,密云水库两条主要入库河流实现净水入库。
打造生态环境最优良的生态样板
青山为凭,绿水做证。作为首都的生态涵养区,密云的功能定位决定了其必须走生态优先、绿色发展之路。
“北京铁矿在密云,密云铁矿在库北”,然而,为保水,密云以壮士断腕的决心,三年里忍痛关停了5座大型铁矿企业,同时启动安全治理和生态恢复,为今后的绿色转型保留了巨大的发展空间。
以水源保护为中心,密云因地制宜对小流域开展综合治理,在不同坡度的山区分别设置生态修复、生态治理、生态保护这“三道防线”。多年来的生态保护和植绿护绿,营造了多样的生态环境,孕育了丰富的野生动植物资源,是华北地区难得的生物多样性保护地。生态好不好,野生动物最有“发言权”。去年11月,密云在原有监测点位的基础上,在密云水库库区等地布设了200台红外相机进行全天候监测,捕捉到了金雕、黑鹳、中华斑羚等珍稀物种的画面,目前密云已发现国家Ⅰ级保护动物共20种,国家Ⅱ级保护鸟类65种,有力证明了密云优良的生态环境。
打造“两山论”实践最生动的发展样板
生态赋能,高质发展。密云立足自然生态禀赋,积极探索“生态+”模式,实现生态产品向生态经济转化。
“生态+农业”涌现出销售额千万元以上电商企业12家,带动农民2000余户。发展精品蔬菜特色林果林下经济,打造高质量特色农业产品和“密云农业”品牌。大力发展蜂产业,“蜂盛蜜匀”叫响京城,冯家峪镇挂牌“中华蜜蜂小镇”。
“生态+旅游”以青山绿水为底色、以长城水库为主线、以“山水田园 画境密云”为主题,把密云打造成为独具特色的京郊文化旅游休闲及创新发展示范区。
“生态+科技”促进绿色产业与生态环境共生发展,以产业收益反哺生态建设,实现保护绿水青山与发展高端产业相得益彰。其中科学城东区的地球系统数值模拟装置项目已于今年6月正式投入运行,通过“把脉”地球,为碳达峰、碳中和提供科学依据。找准密云在“两区”建设中的定位,打造通用航空、峰产业、葡萄酒等特色产业,形成生动实践。
打造生态富民惠民最充分的幸福样板
保护生态,还绿于民。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。持续深入的生态文明建设探索,让密云成为全市森林面积最广、湿地资源最优、生物多样性最丰富的区。生态环境质量持续改善、生态资源优势不断凸显、生态服务价值全市最高,生态产品价值转化效率和质量全面提升,不仅为老百姓提供了更多优质的生态产品,也为老百姓打造出了高质量发展的金山银山,生态富民惠民获得感持续增强。
密云不仅有白河城市森林公园、冶仙塔休闲文化公园等大型城市综合公园,各种小而精、小而美的“口袋公园”,也见缝插针地散落在城市各处,构建“一核、一环、两带、多点、多园”的森林城市空间格局。
一场马拉松,天下知密云。连续举办多年的“生态马拉松”逐渐成为密云的一张新名片,跑友们穿行花海、沿河竞逐的同时享受着密云的好生态。
一年来,守着绿水青山,密云的蜂农忙活着甜蜜的事业,菜农一边耕耘着菜园子一边收获着钱袋子,民宿老屋变新房,老百姓的日子越过越红火……
擘画绿水青山
打造生态文明制度最完善的改革样板
接续奋斗,创新发展。密云区以河长制为总抓手,实现河道管理全覆盖,不断完善巡查、信息报送、信息共享三项制度,设立密云水库保护公益基金,推动社会参与保水,全面提升水资源、水环境、水生态。
推动建立密云水库应急安全保护联动机制,成立应急联动工作协调组,提升安全管控等级,落实跨界水体统一监测、水污染防治联合执法、环境突发事件应急联动等工作机制。
建立水环境跨界断面考核补偿机制,在潮河、白河入境断面、干支流跨界责任断面、密云水库河流入库口等重点区域,搭建水环境监测网络,加强入库口湿地保护和生态修复。
对自然生态空间进行统一确权登记,研究编制全区自然资源资产负债表。开展领导干部自然资源离任审计,对领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价。
伴随着中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》和《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》的实施,密云区成立了渔业合作社,建立健全“两市三区”联动保水机制……密云将不断探索生态文明发展之路,打造生态文明制度最完善的改革样板。
人若不负青山,青山定不负人。60多年来,“保水是第一责任”已成为50万水库儿女的自觉行动。未来,密云将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续认真落实,锐意进取、敢于担当,为打造践行习近平生态文明思想的典范之区、谱写密云高质量发展新篇章、开启密云社会主义现代化建设新征程而努力奋斗!